凝聚進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量

編者按：8月13日，中國(guó)教育報(bào)刊社主辦“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神”座談會(huì)，約請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行專(zhuān)題座談，以期把教育戰(zhàn)線的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會(huì)的戰(zhàn)略部署上來(lái)，持續(xù)為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚共識(shí)、匯聚力量，為統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制貢獻(xiàn)智慧?，F(xiàn)將專(zhuān)家主要觀點(diǎn)予以摘編，與讀者分享。

改革開(kāi)放的歷史節(jié)點(diǎn)和標(biāo)志性意義

李忠杰

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的每一次三中全會(huì)，由于種種客觀和主觀原因，都與改革開(kāi)放有關(guān)，都在不同程度上推動(dòng)了改革開(kāi)放的發(fā)展。因此，在人們心中，三中全會(huì)有著特殊的意義，是推進(jìn)改革開(kāi)放的節(jié)點(diǎn)和重要標(biāo)志。

改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展和深化的過(guò)程。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，改革開(kāi)放的大潮一直在中國(guó)大地上洶涌奔騰。改革開(kāi)放在不同時(shí)期有不同的態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)，但即使有曲折，人民的愿望、時(shí)代的要求，都始終呼喚著、推動(dòng)著改革開(kāi)放步步深化。

黨的十八屆三中全會(huì)部署“全面深化改革”，黨的二十屆三中全會(huì)部署“進(jìn)一步全面深化改革”。“全面深化改革”是與全面建成小康社會(huì)緊緊聯(lián)系在一起的，要求通過(guò)全面深化改革確保全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。這一目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。“進(jìn)一步全面深化改革”與第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)緊緊聯(lián)系在一起，要求緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。

實(shí)踐是檢驗(yàn)中央全會(huì)決策及其歷史地位的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐檢驗(yàn)包含三個(gè)維度。一是認(rèn)識(shí)論維度，即必須由客觀真實(shí)的實(shí)踐成效來(lái)檢驗(yàn)。二是價(jià)值論維度，實(shí)踐的成效，到底哪一種是應(yīng)該肯定的，哪一種是不應(yīng)該肯定的，涉及價(jià)值取向和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（本版文章均簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）強(qiáng)調(diào)的“進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”等，就是價(jià)值維度的標(biāo)準(zhǔn)。三是方法論維度，即用全面的、歷史的、整體的、辯證的思維方式和觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)、分析實(shí)踐的成效。

（作者系中央馬工程咨詢委員會(huì)委員、中共黨史學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、原中央黨史研究室副主任）

對(duì)教育科技人才工作的又一重大戰(zhàn)略部署

瞿振元

《決定》強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”，這是我們黨對(duì)教育、科技、人才三者關(guān)系認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是對(duì)教育科技人才工作的又一重大戰(zhàn)略部署。

統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，既要認(rèn)識(shí)三者的內(nèi)在一致性，又要看到三者的差異性。教育、科技、人才三者有不同的價(jià)值追求和工作特點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)工作中存在一些不協(xié)調(diào)的地方。因此，強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將教育、科技、人才三要素進(jìn)行一體化有效整合，通過(guò)對(duì)發(fā)展順序、保障力度、重點(diǎn)方向等宏觀戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)調(diào)整，變?nèi)咧g的張力為發(fā)展合力，從而產(chǎn)生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。

統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，要抓好三者結(jié)合的重點(diǎn)部位，特別是加快中國(guó)特色、世界一流大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)。加快中國(guó)特色、世界一流大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)是教育、科技、人才三者的交匯點(diǎn)?！半p一流”建設(shè)高校要遵循教育科技人才發(fā)展規(guī)律，積極探索三位一體的新體制機(jī)制，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)新突破，走出一條建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)新路。

統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，教育要主動(dòng)深化改革。深化教育綜合改革任務(wù)非常繁重，要以釘釘子精神全面落實(shí)好《決定》提出的各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)各類(lèi)教育改革的核心任務(wù)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，多出人才、出好人才。值得注意的是，“學(xué)校育才+崗位成才”是拔尖人才成長(zhǎng)和涌現(xiàn)的一般規(guī)律。在拔尖人才成長(zhǎng)的過(guò)程中，教育科技人才體制機(jī)制一體改革和長(zhǎng)期支持尤為重要。

（作者系中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)原黨委書(shū)記、中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)）

在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革

范緒鋒

《決定》對(duì)深化文化體制機(jī)制改革、推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革作出部署。主流教育媒體要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，為加快推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力思想輿論支撐。

聚焦教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，爭(zhēng)做宣傳引導(dǎo)主力軍。充分發(fā)揮內(nèi)容生產(chǎn)和全媒體傳播優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好黨的二十屆三中全會(huì)精神宣傳引導(dǎo)。立足更高站位、更廣眼界，不斷加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十屆三中全會(huì)重大理論問(wèn)題和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)偉大實(shí)踐的宣傳闡釋?zhuān)?gòu)建服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)大宣傳格局。

講好教育故事，搭建交流共享大平臺(tái)。進(jìn)一步增強(qiáng)報(bào)道專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵，打造發(fā)現(xiàn)、挖掘、傳播中國(guó)教育故事的“蓄水池”。提升新聞報(bào)道吸引力、感染力，強(qiáng)化內(nèi)容產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)，注重傳播能力建設(shè)，打造講好中國(guó)教育故事的“擴(kuò)聲筒”。深耕教育行業(yè)、找準(zhǔn)用戶需求、深度連接用戶，為讀者群體、用戶搭建相互交流提高的“朋友圈”。

推進(jìn)深度融合，打造教育媒體數(shù)據(jù)庫(kù)。準(zhǔn)確把握推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革的目標(biāo)任務(wù)，以理順運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，重構(gòu)新聞生產(chǎn)傳播流程，調(diào)整優(yōu)化組織構(gòu)架，改革評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，著力構(gòu)建全媒體內(nèi)容生產(chǎn)傳播體系。以先進(jìn)技術(shù)驅(qū)動(dòng)媒體轉(zhuǎn)型，挖掘好教育數(shù)據(jù)“富礦”，重構(gòu)媒體融合發(fā)展技術(shù)底座。

集聚專(zhuān)家資源，建設(shè)教育智庫(kù)服務(wù)新高地。圍繞教育部黨組中心工作和地方教育部門(mén)改革發(fā)展實(shí)踐，聚合專(zhuān)家資源，利用遍布全國(guó)各省份的新聞采編隊(duì)伍，聚焦教育改革重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，推出高質(zhì)量的理論研究成果、調(diào)研報(bào)告，收集、研判重要教育輿情信息，服務(wù)教育決策。

（作者系中國(guó)教育報(bào)刊社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)）

推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化的思考

吳潛濤

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化文化體制機(jī)制改革予以部署安排，明確了“推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化”的方向和遵循，這是堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位根本制度的本質(zhì)要求，也是其核心要義。為此，必須做到以下幾個(gè)方面的有機(jī)統(tǒng)一。

首先，必須著力探索理想信念教育機(jī)制。要健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐工作體系，完善思想政治工作體系，建立健全思想政治工作責(zé)任制，以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)理想信念教育常態(tài)化制度化，善于運(yùn)用思想政治工作和體制制度優(yōu)勢(shì)，做好黨員和群眾的思想政治工作，引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

其次，必須著力探索社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育機(jī)制。要堅(jiān)持和發(fā)展以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，完善培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀制度機(jī)制，完善弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法律政策體系，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)、融入社會(huì)發(fā)展、融入日常生活，在推動(dòng)全社會(huì)廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的過(guò)程中堅(jiān)定人們的理想信念。

最后，必須著力探索公民道德建設(shè)機(jī)制。要健全社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)體制機(jī)制，引導(dǎo)人們?cè)诩訌?qiáng)道德修養(yǎng)的過(guò)程中堅(jiān)定理想信念。要建立健全道德領(lǐng)域突出問(wèn)題協(xié)同治理機(jī)制，旗幟鮮明地反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無(wú)主義，在批判錯(cuò)誤思想觀念、道德觀念的過(guò)程中引導(dǎo)人們堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)追求更有高度、更有境界、更有品位的人生。

（作者系教育部高校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)咨詢委員會(huì)主任委員、清華大學(xué)首批文科資深教授）

《決定》基于什么來(lái)謀劃今天的改革

韓慶祥

深刻領(lǐng)會(huì)《決定》的內(nèi)涵，要搞清楚《決定》表層邏輯背后的底層邏輯。

第一，《決定》基于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化來(lái)謀劃今天的改革。進(jìn)一步全面深化改革與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是相互成就的，后者是前者的主題，前者為后者提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

第二，《決定》基于中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的后半程來(lái)謀劃今天的改革。后半程的主要?dú)v史任務(wù)是建立起更加定型、更加成熟、更加完備的制度體系。進(jìn)一步全面深化改革，“進(jìn)一步”體現(xiàn)在：緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，緊扣新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，改革的重點(diǎn)體現(xiàn)為“七個(gè)聚焦”，從制度建設(shè)上發(fā)力，關(guān)注民生。

第三，《決定》基于解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展、提升治理能力來(lái)謀劃今天的改革。改革的本質(zhì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)家治理能力，解決社會(huì)主要矛盾和根本問(wèn)題，以促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定、使人民過(guò)上美好生活。

第四，《決定》基于動(dòng)力、平衡、治理相統(tǒng)一的規(guī)律來(lái)謀劃今天的改革。我們基于強(qiáng)大動(dòng)力和創(chuàng)新活力創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡，但當(dāng)時(shí)也出現(xiàn)了新情況新問(wèn)題，于是治國(guó)理政更加注重平衡。《決定》聚焦治理，以制度建設(shè)為主線進(jìn)一步全面深化改革，促進(jìn)動(dòng)力、平衡、治理相統(tǒng)一。

第五，《決定》基于群眾的急難愁盼和所需所呼來(lái)謀劃今天的改革。《決定》強(qiáng)調(diào)以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。要根據(jù)《決定》列出問(wèn)題清單，把問(wèn)題清單轉(zhuǎn)化為政策清單，把政策清單轉(zhuǎn)化為落實(shí)清單，把落實(shí)清單轉(zhuǎn)化為惠民清單，使改革成果可感可及。

（作者系中共中央黨校［國(guó)家行政學(xué)院］原校務(wù)委員、一級(jí)教授）

全面把握中國(guó)式現(xiàn)代化的總體部署

秦宣

《決定》對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作了總動(dòng)員、總部署，是新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代新篇。

《決定》提出了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，并明確提出了“七個(gè)聚焦”。前五個(gè)“聚焦”整體上體現(xiàn)了“五位一體”總體布局，后兩個(gè)“聚焦”體現(xiàn)了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略保障。從總體上看，“七個(gè)聚焦”囊括了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略保障。《決定》的總體部署，體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目標(biāo)的統(tǒng)一、戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措的統(tǒng)一、進(jìn)一步全面深化改革與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在統(tǒng)一。

《決定》提煉形成了進(jìn)一步全面深化改革“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則?！傲鶄€(gè)堅(jiān)持”與改革開(kāi)放初期提出的“四項(xiàng)基本原則”相呼應(yīng)，與黨的二十大確立的全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家必須牢牢把握的五個(gè)重大原則相貫通，是我們進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求和根本遵循。

《決定》進(jìn)一步豐富了中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵，明確了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐要求?！稕Q定》關(guān)于各領(lǐng)域各方面改革的戰(zhàn)略部署，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的集中體現(xiàn)，也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)新時(shí)代新征程提出的新任務(wù)新要求作出的科學(xué)決策，需要我們以釘釘子精神抓好落實(shí)。

（作者系中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院院長(zhǎng)、教授）

為強(qiáng)國(guó)建設(shè)民族復(fù)興提供強(qiáng)大人才保障

林建華

必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足全局大局、聚焦黨的使命任務(wù)目標(biāo)作出的重要論斷，對(duì)于不斷增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”、深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

黨的二十屆三中全會(huì)緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，謀劃進(jìn)一步全面深化改革?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)：“教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。”這一重要論斷，闡釋了深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義，明確了建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的出發(fā)點(diǎn)，找準(zhǔn)了統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革、健全新型舉國(guó)體制、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的著力點(diǎn)。

深化教育綜合改革，聚焦教育優(yōu)先發(fā)展，重在夯實(shí)人力資源深度開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)，促進(jìn)幼有所育向幼有善育、學(xué)有所教向?qū)W有優(yōu)教轉(zhuǎn)變。深化科技體制改革，聚焦加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，重在堅(jiān)持獨(dú)立自主、開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)勞有所得向勞有厚得轉(zhuǎn)變。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，聚焦人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，重在鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)、贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，促進(jìn)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變?？傊?，必須在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供強(qiáng)大支撐，作出知識(shí)創(chuàng)新貢獻(xiàn)。

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)式現(xiàn)代化研究院黨委書(shū)記、教授、博士生導(dǎo)師）

構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制需要堅(jiān)實(shí)人才支撐

汪壽陽(yáng)

《決定》對(duì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制作出戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)創(chuàng)新本質(zhì)和規(guī)律的深刻洞察，為進(jìn)一步全面深化改革、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力指明了方向。國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制需要堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力，依賴(lài)于具有創(chuàng)新創(chuàng)造能力的人才去推動(dòng)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的進(jìn)步。要最大限度地激發(fā)人才第一資源的潛能，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，將人才作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)支撐。

構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制需要培養(yǎng)一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、道德品質(zhì)高尚、具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感和使命感、專(zhuān)業(yè)技能精湛、具有創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力、德才兼?zhèn)涞慕逃瞬?、科技人才和管理人才，包括?zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才等。

高校作為科技創(chuàng)新策源地和人才培養(yǎng)主陣地，要推動(dòng)教育理念、體系、制度、評(píng)價(jià)、治理等變革，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。一是切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策；二是因地制宜開(kāi)展人才培養(yǎng)；三是做好跟蹤評(píng)價(jià)，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)、課程體系和培養(yǎng)方案等；四是加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)；五是加大引才力度。

（作者系中國(guó)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講席教授、發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士）

統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革

柳學(xué)智

《決定》提出“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”，為自主培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)指明了改革方向。為此，要基于人才供需之間的匹配狀況和結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)行相應(yīng)改革。

一是要以高水平科技自立自強(qiáng)為目標(biāo)，推動(dòng)創(chuàng)新布局與人才布局相結(jié)合。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，加強(qiáng)科技創(chuàng)新全鏈條部署、全領(lǐng)域布局，把國(guó)家戰(zhàn)略人才力量布局作為重中之重；因地制宜部署地方創(chuàng)新和人才戰(zhàn)略；對(duì)照國(guó)際領(lǐng)先水平，制定超越計(jì)劃，布局人才和創(chuàng)新資源。

二是要以科技創(chuàng)新需求為牽引，促進(jìn)人才供給與需求相匹配。建立以專(zhuān)業(yè)分類(lèi)為基礎(chǔ)的畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)體系，引導(dǎo)高校根據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)置專(zhuān)業(yè)和培養(yǎng)人才；建立不同階段、層次、類(lèi)型的學(xué)科評(píng)價(jià)體系，根本扭轉(zhuǎn)辦學(xué)趨同現(xiàn)象；統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，全面提升創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力。

三是要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，激發(fā)人才的發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)新活力。完善以職業(yè)分類(lèi)為基礎(chǔ)的就業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)體系，引導(dǎo)人才合理有序流動(dòng)；加快建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的多元人才評(píng)價(jià)體系；深化職務(wù)成果權(quán)屬改革；深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革；深化青年科技人才使用機(jī)制改革，鼓勵(lì)他們“挑大梁”、“當(dāng)主角”。

（作者系中國(guó)人事科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、研究員）

進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育綜合改革

張志勇

《決定》對(duì)基礎(chǔ)教育改革的戰(zhàn)略部署，要求基礎(chǔ)教育綜合改革為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；加快建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，服務(wù)和支撐中國(guó)式現(xiàn)代化；應(yīng)對(duì)人工智能技術(shù)給教育帶來(lái)的挑戰(zhàn)并把握好機(jī)遇等。

深化基礎(chǔ)教育綜合改革的戰(zhàn)略任務(wù)包括如下方面：一是要完善基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制；完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機(jī)制，探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍；健全學(xué)前教育和特殊教育、專(zhuān)門(mén)教育保障機(jī)制；健全隨遷子女公共教育服務(wù)保障機(jī)制；完善城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展機(jī)制。二是要加快建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系。統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式改革，深化辦學(xué)模式改革，加強(qiáng)管理體制改革，強(qiáng)化保障機(jī)制改革。三是要加快完善立德樹(shù)人機(jī)制。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系，加快提高中小學(xué)教師教書(shū)育人能力，深化教育評(píng)價(jià)改革。深化基礎(chǔ)教育綜合改革，必須堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；強(qiáng)化系統(tǒng)集成，形成健康的教育生態(tài)；強(qiáng)化制度建設(shè)，全面提高教育治理水平；加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，賦能學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)終身教育保障。

（作者系教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員兼家庭教育指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員，北京師范大學(xué)國(guó)家高端智庫(kù)教育國(guó)情調(diào)查中心主任、教授）

推進(jìn)拔尖人才培養(yǎng)機(jī)制改革

周海濤

《決定》指出，“加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)，著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)”。如何發(fā)現(xiàn)、安置、評(píng)價(jià)是健全完善拔尖人才培養(yǎng)機(jī)制的3個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

首先，健全拔尖人才的多維發(fā)現(xiàn)機(jī)制。要提煉多元化人才發(fā)現(xiàn)表征，加強(qiáng)學(xué)習(xí)敏感性等方面的識(shí)別和評(píng)估。要推行多樣化人才發(fā)現(xiàn)策略，構(gòu)建學(xué)校、教師、專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和家庭高度包容、支持的教育生態(tài)。要設(shè)定差異化人才發(fā)現(xiàn)賽道，引入“差異化公平”理念，使用靈活多樣的發(fā)現(xiàn)方式。

其次，完善拔尖人才的協(xié)同安置機(jī)制。要優(yōu)化通專(zhuān)融合教學(xué)模式，進(jìn)一步探索內(nèi)嵌型、融合型、平臺(tái)型書(shū)院的深度融合模式，強(qiáng)化項(xiàng)目制、書(shū)院制、學(xué)院制、導(dǎo)師制等的協(xié)同作用。要促進(jìn)校內(nèi)外共享優(yōu)質(zhì)資源，鼓勵(lì)校內(nèi)、校際標(biāo)志性教學(xué)資源開(kāi)放和共享。要貫通以科研促教學(xué)的路徑，圍繞洞察、思考、記錄、探索、發(fā)表的科教融合鏈路，實(shí)施精準(zhǔn)指導(dǎo)策略。

最后，改進(jìn)拔尖人才的綜合考評(píng)機(jī)制。要構(gòu)建動(dòng)態(tài)考評(píng)體系，借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)考評(píng)分流機(jī)制，完善拔尖人才退出和準(zhǔn)入機(jī)制。要構(gòu)建“規(guī)定性測(cè)試+選擇性測(cè)試”的復(fù)合型考評(píng)模式，為學(xué)生提供自我展示和能力提升的“測(cè)量?jī)x”。要發(fā)揮“鑒定性評(píng)價(jià)”和“欣賞性評(píng)價(jià)”雙重考評(píng)功能，為拔尖人才的個(gè)性化培養(yǎng)和潛能挖掘提供堅(jiān)實(shí)支撐。

（作者系北京師范大學(xué)高等教育研究院院長(zhǎng)、教授）

準(zhǔn)確闡釋黨的二十屆三中全會(huì)精神

李朱

根據(jù)我20多年在《新華文摘》編輯部選編轉(zhuǎn)載各類(lèi)文章的經(jīng)歷，對(duì)黨的二十屆三中全會(huì)精神的理論闡釋作出如下建議：

一是要強(qiáng)化意識(shí)儲(chǔ)備，做好資料儲(chǔ)備和理論儲(chǔ)備。意識(shí)儲(chǔ)備是指，直覺(jué)地想到核對(duì)引文的準(zhǔn)確度，避免引用錯(cuò)誤。這就需要做好相關(guān)權(quán)威資料的儲(chǔ)備，并轉(zhuǎn)化為自身的理論儲(chǔ)備。

二是要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神，做到準(zhǔn)確闡釋。要把公報(bào)全文、《決定》全文與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于《決定》的說(shuō)明結(jié)合起來(lái)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)、理解，避免錯(cuò)誤解讀。文件起草組編寫(xiě)的輔導(dǎo)資料，是重要輔助。

三是要用歷史思維來(lái)領(lǐng)會(huì)和系統(tǒng)闡釋黨的二十屆三中全會(huì)精神。從黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，到黨的十九大報(bào)告和黨的二十大報(bào)告，再到黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》，關(guān)于全面深化改革的內(nèi)在邏輯是延續(xù)的、連貫的，需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和闡釋。當(dāng)然，也要結(jié)合改革開(kāi)放歷程來(lái)理解和闡釋。

四是要避免形式主義闡釋?zhuān)乐埂暗图?jí)紅”、“高級(jí)黑”。要堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)空喊口號(hào)的形式化解讀，尤其要對(duì)標(biāo)黨中央提出的重大政治論斷，避免出現(xiàn)過(guò)度拔高、牽強(qiáng)附會(huì)的闡釋?zhuān)苊狻暗图?jí)紅”、“高級(jí)黑”的歪曲解讀。

（作者系《新華文摘》編輯部編審）

深刻理解《決定》的戰(zhàn)略布局

宣小紅

深入領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神，首先要深刻理解《決定》的戰(zhàn)略布局和歷史使命?！稕Q定》基于當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的實(shí)際需求和未來(lái)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央深思熟慮、高瞻遠(yuǎn)矚的決策智慧，體現(xiàn)了戰(zhàn)略眼光與歷史使命的緊密結(jié)合，體現(xiàn)了制度建設(shè)與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的同步推進(jìn)，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展與社會(huì)主要矛盾變化的精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)，體現(xiàn)了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與把握戰(zhàn)略機(jī)遇的結(jié)合。

其次，要深入領(lǐng)會(huì)《決定》的內(nèi)在邏輯和系統(tǒng)觀念。進(jìn)一步全面深化改革，具有戰(zhàn)略布局的前瞻性和系統(tǒng)性。進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)具有宏觀性和可行性；“七個(gè)聚焦”從總體上囊括了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)，集中體現(xiàn)了進(jìn)一步全面深化改革的綜合性和協(xié)調(diào)性。“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民主體地位的結(jié)合、守正創(chuàng)新與系統(tǒng)觀念的統(tǒng)一。

最后，教育戰(zhàn)線要全面落實(shí)《決定》的部署，助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)?！稕Q定》對(duì)教育綜合改革提出的戰(zhàn)略部署涵蓋育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制等多個(gè)方面，科學(xué)合理地規(guī)劃了教育綜合改革的方向和路徑，在加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略等方面具有重要方向指引和實(shí)踐指導(dǎo)作用，為扎實(shí)推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

（作者系中國(guó)人民大學(xué)書(shū)報(bào)資料中心基礎(chǔ)教育期刊社社長(zhǎng)、編審）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年08月20日第2版